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索引号: 33800/20191105-434796内容分类: 解读回应
来   源: 市生态环境局钟山分局办公室信息类型: 主动公开
发布机构: 区电政办发布日期: 2019-07-22 16:45
作   者: 市生态环境局钟山分局办公室 编      辑: 潘峰
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 《钟山区打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读

钟山区打赢蓝天保卫战三年行动计划》政策解读

2019719日,人民政府印发了《钟山区打赢蓝天保卫战三年行动计划》,计划明确了到2020年进一步改善和保持环境空气质量的总体要求、主要目标和重点任务,通过一系列重要措施保障贯彻落实,坚决打赢蓝天保卫战,增强人民群众的蓝天幸福感和获得感。

  一、背景依据

  党的十九大提出将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,要求坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。2018年5月18日召开的全国生态环境保护大会对打好污染防治攻坚战提出了明确要求。2018年6月16日,党中央、国务院下发了《足球比分,足球比分网:全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,明确了打好蓝天保卫战、柴油货车污染治理攻坚战等7大标志性战役。2018年7月3日,国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,行动计划是贯彻落实党中央、国务院打好污染防治攻坚战决策部署的一项重大举措,是落实全国生态环境保护大会的具体行动。2018年9月12日,省人民政府印发了《贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划》,2019331日,人民政府印发了《六盘水市打赢蓝天保卫战三年行动计划》作出了贵州省、六盘水市打赢蓝天保卫战的具体部署。为贯彻落实中央省足球比分,足球比分网:打好蓝天保卫战的工作部署,市生态环境局钟山分局起草了《钟山区打赢蓝天保卫战三年行动计划》以下简称《行动计划》

  二、总体要求

  《行动计划》的总体要求是全面贯彻习近平生态文明思想,认真落实省、市足球比分,足球比分网:生态环境保护的决策部署坚持新发展理念,坚持守好发展和生态两条底线,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,扎实开展专项攻坚行动,强化污染天气管控,统筹兼顾、系统谋划,突出重点、精准施策,坚决打赢蓝天保卫战,真正“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”

  三、主要内容

  《行动计划》是打好污染防治攻坚战的重大举措,明确3个目标,调整4种结构,实施5大专项行动,落实6保障措施。《行动计划》稿除导语外共12个部分37个小点,主要内容如下:

  明确3个目标

  1.大气主要污染物减排目标。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降7%细颗粒物PM2.5和可吸入颗粒物PM10等主要污染指标得到有效控制。

  2.环境空气质量目标。环境空气质量达到二级标准,优良天数比率达到95.5%以上

  3.主要工作目标。全面完成、市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和省生态环境保护十三五大气污染防治目标任务

  调整4种结构

  一是调整优化产业结构,加快推进产业绿色发展。主要从优化产业布局、严控“两高”行业、“散乱污”企业综合整治、工业污染治理、培育绿色环保产业方面制定工作任务。

  二是加快调整能源结构,构建清洁低碳高效能源体系。主要从控制燃煤、淘汰锅炉、提高能源利用效益、发展清洁能源四个方面制定工作任务。

  三是积极调整运输结构,发展绿色交通体系。主要是以公路、铁路、机场运输结构调整为主,同时加强对油品供应和移动污染源的监管和整治。

  四是优化调整用地结构,推进面源污染治理。通过对矿山、裸露地块、物料堆场、秸秆禁烧等方面的整治,减少扬尘对环境空气质量的影响。

  实施5大专项行动

  一是开展建筑施工扬尘整治攻坚行动,解决影响城市环境空气质量的重点污染源。督促建设工程施工工地全面落实“七个百分之百扬尘防治措施,建立1万平方米以上或建设周期1年以上的建筑工地在线监测和视频监控系统,将扬尘污染防控纳入建筑市场信用管理体系,实施清单式管理

二是开展道路扬尘整治攻坚行动着力解决渣土、砂石料、散煤等运输扬尘污染严格渣土运输车辆规范化管理严厉打击泥头车超载、带泥上路和沿途撒漏等违法行为大力推进道路清扫保洁机械化作业提高道路机械化清扫率加强 “脏车”入城管控。平均降尘量不得高于8吨/月平方公里

三是开展柴油货车污染治理攻坚行动统筹油、路、车治理,确保柴油货车污染排放总量明显下降。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理,实施在用汽车排放检测与强制维护制度。开展多部门联合执法专项行动加大冒黑烟车辆路检路查执法震慑力度

四是开展工业窑炉整治专项行动综合整治工业窑炉建立各类工业窑炉管理清单通过实施淘汰、治理,重点整治“散乱污”企业的小窑炉。

  开展挥发性有机物(VOCs)治理专项行动重点整治化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业。加强VOCs排放监测开展VOCs整治专项执法行动,严厉打击违法排污行为强化餐饮油烟和露天烧烤治理,坚决取缔不符合规范的餐饮、露天烧烤依法停业限期整治未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施餐饮经营企业。

  落实6大保障措施

  一是强化空气质量精准管控,有效应对污染天气。主要通过预测预报、开展源解析、加强应急处置和完善监管机制四个方面来实现对大气环境空气质量的精准管控。

  二是加强环境基础能力建设,提升环境监管水平2020 年底前,配合市级增设省控空气环境质量自动监测站点督促企业安装烟气排放自动监控设施,实现所有行业重点排污单位在线监控设施全覆盖2019年底前,配合市级建设机动车遥感监测网络并开展遥感监测;2020年底前,工程机械安装实时定位和排放监控装置,建设排放监控平台。

  三是加强大气环境执法监管,强化环保督察。将日常监管和环保督察结合起来,压实地方和企业的主体责任,确保各项任务落实到位。

  四是完善环境经济政策,强化行动保障。制定有效的经济政策,主要包括绿色税收、绿色金融、行业政策等内容,引导投资向大气污染治理倾斜,激发污染减排的内生动力,有力推动大气环境保护和高质量发展。

  五是落实各方责任,强化考核问责。通过制度建设,压实各方责任,确保各项任务层层抓落实,件件有回音。对重点攻坚任务不落实、推诿扯皮、没有完成工作任务或环境空气质量改善不到位的,实施处罚问责,确保各项任务全面完成。

  六是强信息公开,动员全社会广泛参与。加强环境空气质量信息公开力度,公开重污染天气应急预案及应急措施清单,及时发布重污染天气预警提示信息。加强宣传教育,形成全社共同参与大气污染防治的格局。

 

 

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